云南省检察院积极稳妥拓展公益诉讼案件范围

　　近日，云南省检察院印发《云南省人民检察院拓展公益诉讼案件范围工作方案》（下称《方案》），要求云南检察机关要充分发挥检察公益诉讼职能，把办理新领域公益诉讼案件作为今后一个时期的重点工作来部署和推动。

 

　　今年1月至10月，云南检察机关立办拓展领域公益诉讼案件1052件，为《方案》的出台提供了实践经验。紧紧围绕“六稳”“六保”、九大高原湖泊和六大水系保护、农村人居环境治理、云南“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌、建设中国最美丽省份的重大部署，聚焦人民群众反映强烈的公益保护难点、痛点拓展案件范围。

 

　　根据中央层面改革文件等要求研究探索的新领域案件、全国人大常委会明确要求、省人大及其常委会支持探索的新领域案件为依据，结合云南实际，《方案》明确了以下重点新领域为下一步我省公益诉讼拓展案件范围重点：安全生产、旅游消费、文物和文化遗产保护、公民个人信息保护、未成年人保护、互联网、妇女权益保护、农业农村、英烈设施、军事和国防利益、国家尊严保护、扶贫、老年人及残疾人权益保护、其他侵害国家利益和社会公益。

 

　　针对拓展范围，《方案》也明确了每个领域的重点，例如在安全生产领域，重点是在危险物品等存储、运输等环节中违反安全生产规定，公众聚焦场所、人员密集场所违反消防安全规定等损害国家利益和社会公共利益的；旅游消费领域重点是旅游经营服务者违反旅游法律法规损害公共利益的、旅游设施年久失修存在重大安全隐患等侵害消费者合法权益的。

 

　　云南检察机关将依托公益诉讼检察职能持续发力，积极主动联系各地行政机关、高校、社会团体相关专家、学者，深化理论和实务研究，并在互联网领域以及旅游消费领域等办案空白领域立办案件，为拓展公益诉讼案件范围提供实践样本。

 

　　此外，云南检察机关在加强工作机制创新方面积极探索，加大与各协办单位的联系和配合，在“对内衔接”和“对外衔接”两个方面同时着力，建立共同磋商、案件线索移送、行政执法与公益诉讼检察衔接、军地检察协作、工作信息互通等工作机制，探索实现“三诉合一”公益诉讼办案机制，形成共同推进拓展公益诉讼案件范围工作合力。