“检察蓝”守护“生态绿”，为赤水河治理与保护贡献力量

　　今年5月，云南、贵州、四川三省人大常委会分别审议通过了关于加强赤水河流域共同保护的决定（以下简称“决定”）和各自省份的赤水河流域保护条例（以下简称“条例”），该条例于7月1日起同步实施。

　　这是全国首个地方流域共同立法保护的河流。环境保护，首抓源头治理。赤水河发源于昭通市镇雄县赤水源镇，在三省立法保护赤水河的政策出台前，镇雄县就高度重视赤水河环境保护。其中，镇雄县检察院贡献检察智慧，守护赤水河流域（云南段）的绿水青山。

　　2020年11月17日、18日，镇雄县检察院与毕节市七星关区检察院、赫章县检察院举行《关于开展乌江流域保护生态环境检察工作的协作机制》和《关于开展金沙江流域保护生态环境检察工作的协作机制》的会签仪式，根据这两个协作机制的相关规定，镇雄县与两地三县检察院就围绕流经镇雄县、七星关区、赫章县的乌江、金沙江流域生态环境特点和资源保护现状，强化检察公益保护职能为中心，突出乌江、金沙江生物多样性保护、生态多样性保护、生态环境和资源保护综合治理等公益诉讼保护重点，最终达成了乌江、金沙江生态保护跨区域检察协作机制。

　　镇雄县检察院充分发挥民事裁判结果、执行活动监督职能，细化机制内容，以定期或不定期召开联席会议等手段，加大对生态环境和资源保护的民事侵权、行政非诉执行等案件的监督力度，妥善处理涉众型环境侵权赔偿纠纷案件，同时加大对破坏生态环境类刑事案件的审查力度。

　　为依法严惩破坏赤水河、乌江流域生态环境犯罪行为，该院对群众反映强烈、犯罪性质恶劣的跨区域案件，一方面采取联合挂牌督办、联合派员介入等形式，整合力量集中办理，实现政治效果、社会效果和法律效果的高度统一；另一方面把赤水河、乌江流域水资源保护、岸线资源保护、森林草场和湿地保护领域侵害公共利益的行为，作为公益诉讼工作的重点，同时建立常态化督促机制，探索案件指定管辖、跨区域管辖办法，推动破解监督难题。

　　此外，该院还创新开展生态司法修复，实现打击违法犯罪与保护生态环境双赢多赢共赢。

　　2021年2月21日，镇雄县检察院联合镇雄县法院、县公安局森林警察大队、母享镇政府在5被告人破坏的生态流域地开展增殖放流、警示教育活动，并组织附近村民200余人参加。当日，镇雄县检察院检察官以案释法，警示群众在禁渔区、禁渔期从事炸鱼、毒鱼、电网捕鱼等行为既是刑事违法行为，也是侵犯社会公共利益的侵权行为，希望大家引以为戒，对破坏赤水河生态环境的违法犯罪行为进行监督举报，齐心呵护赤水河流域环境资源。

　　普法宣传

　　值得一提的是，7月，镇雄县检察院向水务局、生态环境局及赤水源镇政府发出检察建议，推动赤水河流域河段村庄的农村生活污水治理，提高了当地群众的环保意识和法律意识。

　　近年来，“像保护眼睛一样保护赤水河”已成为赤水河流域沿线政府机关和政法机关普遍共识。三省立法保护赤水河的决策酝酿已久，应运而生。

　　云南法闻律师事务所主任高芝林表示，政法系统是保护生态环境不可或缺的力量。以检察机关的公益诉讼工作为例，一方面，公益诉讼在环境保护和生态文明建设方面发挥着重要的作用，另一方面，对深化群众环境保护意识和法治意识有深远意义。

　　随着“十年禁渔令”的不断推进，在恢复和保护生态环境的同时，持续引导群众爱护流域生态环境，提高环境保护意识、法律意识依然是当下流域环境保护工作的重中之重。

　　可喜的是，流域立法共治已迈出了第一步，开启了赤水河流域生态保护工作的新局面。随着赤水河流域环境的改善，流域沿线乡镇走向绿色发展道路的前景可期，势必将持续推动乡村全面振兴，必将涌现出更多的美丽乡村。