代表委员关注丨充分发挥政协民主监督职能 为检察公益诉讼建言献策

　　7月6日至11日，省政协社会和法制委员会组织开展“云南省检察机关公益诉讼工作情况”重点视察。此次视察目的是为了加强对全省检察机关公益诉讼工作的民主监督和参政议政。

　　视察采取听取情况汇报与实地走访座谈相结合，通过全面深入了解我省公益诉讼检察工作在促进依法行政、助推“法治政府”建设方面发挥作用、存在问题和对策建议，深入贯彻落实习近平总书记对云南生态文明建设的重要指示精神，助推检察公益诉讼服务和保障全省生态文明建设，促进边疆地区治理体系和治理能力现代化。

　　7月6日下午，省政协首先召开省级情况介绍座谈会，省政协副主席高峰、省检察院检察长王光辉到会作重要讲话，省检察院副检察长施建邦就全省检察机关5年来的公益诉讼工作情况作了全面汇报。省法院、自然资源、水利、农业农村、文化旅游、退役军人、市场监管等部门相关负责人就本部门配合检察机关开展公益诉讼工作情况作了汇报。

　　7月7日至11日，高峰带领视察组赴普洱市、西双版纳傣族自治州部分县市进行实地视察。视察组一行首先来到我省首例刑事附带民事公益诉讼案的案发现场——孟连傣族拉祜族佤族自治县娜允镇芒街村林地用途石场。在该石场，视察组一行看到，如今这里的主要地段、路口都已经被架设上了铁丝网，设立了警示标志牌。

　　在当地检察院工作人员的介绍下，视察组了解到：2016年12月，孟连县人民检察院在审查王某某等七人涉嫌非法占用农用地罪案件中发现，王某某等七人在未向县林业主管部门申请办理林地变更和征占用林地等手续的情况下，擅自在该林地开采取石，被毁坏和占用的省级公益林面积合计101.68亩。2017年8月29日，孟连县人民检察院向县人民法院提起公诉的同时，探索一并提起刑事附带民事公益诉讼。经人民法院庭前调解并达成调解协议，七被告缴纳了全部森林植被恢复费用以及鉴定费用共99.9万元。

　　为确保调解协议的内容落实到位，被破坏的生态环境真正得到恢复，3年来检察机关持续跟进监督，在发现被毁坏林地恢复情况不理想的情况下，结合当地实际，普洱市、孟连县两级检察院又多次与县林业和草原局研究，决定采取“异地森林植被恢复”的方式进行生态修复。视察组一行对当地检察院的做法给予了肯定。委员们表示，正是检察机关敢于担当、勇于探索、积极作为，才使得我省检察机关公益诉讼工作不断取得新成绩。

　　之后，视察组乘车到澜沧县、勐海县、景洪市，视察了公益诉讼助推文物和文化遗产保护、古村落保护、古茶林保护、野生动物保护等情况。通过实地走访、听取汇报、座谈交流的方式，对我省检察机关开展公益诉讼工作情况进行了了解。

　　在西双版纳州“中国亚洲象种源繁育及救助中心”，视察组一行通过介绍以及观看图片的方式，了解了西双版纳州检察机关部署开展的生物多样性保护公众参与进万家专项行动。专项行动中，全州检察机关采取集中宣讲和入户走访的方式，在农户家里、在篝火旁，他们运用通俗易懂的语言向村民讲解保护生物多样性的重要意义、公益诉讼的含义，以及给村民普及了《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规。“这充分反映了检察机关在开展公益诉讼工作中俯下身子到一线的工作作风。”视察组一行表示。

　　在召开的座谈会上，委员们对普洱市检察机关取得的全省公益诉讼“九个第一”和西双版纳州检察机关“守护雨林方舟”公益诉讼专项行动中的做法和成效印象深刻，并就提高重视程度、创新工作机制、拓展办案领域、加强宣传教育和工作队伍建设等提出意见建议。

　　高峰对我省检察机关公益诉讼工作取得的成绩给予了充分肯定。他指出，要提高站位，全面加强党的领导，深刻认识开展公益诉讼工作的重要意义；要整合各方力量，加强协同配合，进一步加强规范和做好统筹，形成长效机制；要加大宣传力度，进一步深化群众对检察机关提起公益诉讼的了解，提高群众的认知度与参与度；要以深化司法体制改革为契机，优化人员配置，妥善解决好影响公益诉讼工作发展的人、财、物问题，为依法履职提供坚强保障。

　　王光辉参加在西双版纳州召开的座谈会。他提出，省政协对我省检察机关公益诉讼工作开展重点视察，体现了省政协和委员们对公益诉讼工作的重视和支持，对推进我省公益保护事业和公益诉讼工作具有十分重要的意义。他表示，对于委员们提出的具体意见，将认真进行梳理，能够立即办理的马上办理。下一步，全省检察机关将进一步加强公益诉讼工作，力争把我省的公益诉讼工作做出特色、做出亮点，树立典型、形成经验。

　　省政协副秘书长杨华英、省政协社法委主任马继延参加视察，省检察院副检察长施建邦全程陪同。