强国复兴有我丨“五心”书记凝心聚力建“富美”户岛村

十月金秋，陇川县陇把镇户岛村金黄的稻田上麦浪滚滚，一眼望去，乡村道路干净整洁，沿途一排排果树蓄势待长，老人和孩子们在大青树下安逸的休闲玩闹，家禽安逸的在围栏里圈养......在这美丽和谐的景象中，不时能看到一个检察官忙碌的身影，他就是陇川县陇把镇户岛村驻村工作队第一书记苏敏。

苏敏是由云南省检察院指派到德宏州陇川县户岛村任驻村第一书记。驻村期间，他始终秉承“心系群众、勇于担当、善作善为、甘于奉献”的理念，带领工作队，主动融入村两委班子、融入当地群众，梳理问题清单，谋划治理良策，秉持“五心”理念，踏实为民服务，在户岛村向“环境美丽、农民富裕、产业兴旺、品质提升”美丽乡村的逐步蜕变中贡献了一份检察力量。

乡村振兴，产业振兴是关键。驻村伊始，苏敏第一时间和驻村队员们走进田间地头调研，开展全村入户走访，多方听取老党员、致富带头人意见建议，汇集村情民意，形成资源清单、需求清单、问题清单，摸清户岛村的家底，准确聚焦工作方向。

户岛村大部分土地位于水源保护地，被列为禁养区和禁采区，缺乏工业化发展的基础条件，区位优势、资源禀赋、地方特色等优势不突出，全村重病、残疾、智力贫困现象突出，集体经济弱、乡村基础设施不完善，村民增收困难……

面对这一现状，苏敏带领工作队和村两委班子在深入学习中转变思路，决定将发展特色养殖种植业和创新村集体发展模式作为重要抓手，围绕盘活集体资产、土地、资本、劳动力、技术等资源要素，制定三年工作规划，跑项目、找资金、争奖补，确保有序、有效、有针对性地解决问题、服务群众。

一方面，由工作队协调经费组织村“两委”班子、村组干部、村民代表等赴周边先进地区学习考察林下作物等产业项目，配合镇政府、村两委班子整合村集体和村民土地发展牛油果、枇杷等“一村一品”特色产业，积极寻求申请加入扶贫“832”采购平台等多形式销售渠道，向两家省内知名企业发起经营合作项目招商。与县法院、镇党委政府、相关职能部门座谈研判，积极考察评估发展项目。发挥“娘家人”优势，通过省检察院加强与各级各部门的沟通协调，协调乡村振兴资金1840万投入德宏州芒市、陇川县两地，其中1440万元用于陇川县重要招商项目。同时，结合户岛区域特点和村集体实际情况，积极协调推动光伏发电试点项目和发展新型村集体经济试点项目落地，力求尽快转变村主导产业和集体经济薄弱的“卡脖子”问题，为支撑现代村集体经济发展新格局奠定经济基础。

另一方面，积极组织开展肉牛、生猪、蚕桑、坚果等各类技能培训共计5次410人次，引导村民对传统产业进行品改和升级。为8户动态监测户申报产业奖补共计32200元，加大产业扶持力度。一方面，探索“党支部+企业+农户模式”，积极协调各级各部门，积极招商，探索牛油果、枇杷等产业发展新途径。

目前，全村整合土地发展的牛油果项目已丰收，销路有保障。品改后的高标准、高品质枇杷稳定增产，可以带动全村120余户群众增收。村集体试点项目投入实施三年以后，预计可推动村集体经济年收入增加，带动17户蚕农增收。“现在村民腰包鼓起来，日子好起来，感党恩的氛围也更加浓起来了，村民收入和村集体收入实现了‘双增长’。”户岛二组村民小组长王仁志欣慰地说。 　

乡村振兴，基础建设是保障。驻村以后，苏敏组织工作队对制约产业发展和村民急难愁盼的民生问题梳理形成“项目清单”，逐项实施销号。处于边境缓冲区的户岛村村组道路路灯绝大部分已损坏且耗能大，村民夜间出行难，存在偷渡者越境等安全隐患，发现这一问题后工作队向省检察院申请了专项资金，主动对接村“两委”班子研究安装太阳能节能灯问题，期间苏敏一趟趟往返于昆明和陇川之间，反复与供货商、施工方谈判磋商，寻求最优实施方案。

2021年5月5日，113盏太阳能节能路灯在户岛村的各条道路上点亮，打通了户岛乡村道路照明的“最后一公里”。卡连村小组排污管道陈旧、破损严重，挂钩队员向苏敏汇报后，苏敏带领工作队多次进行实地查勘，及时争取工作资金对管道进行重建，长期以来困扰佧连小组的污水排放问题得到了解决。户岛一组老年活动场所椅子损坏严重，不仅影响使用，更存在安全隐患，工作队迅速研究并安排施工，不到两天时间，老人们就坐上了崭新、牢固的椅子。在苏敏的组织和带领下，村里完成了屠宰场地面硬化；建造安装了防疫卡点活动板房及太阳能发电设施；对部分人饮设施进行了清洗；修复了部分损毁的生产道路；疏通了堵塞的农田沟渠……

驻村期间，工作队先后投入资金30.05万元，协助村“两委”班子加大村里基础设施建设和惠民项目实施力度。小事虽小，却涉及村民生产生活的方方面面，同时也为村里发展产业奠定了基础。

乡村振兴，巩固脱贫成果是根本。驻村后苏敏第一时间和工作队员、包组干部及村干对全村315户进行了全覆盖走访，坚持定期做好监测户的“一户一访一策”研判帮扶工作，确保各项扶贫政策、惠民政策落实到位。同时他带领工作队探索推行“预警机制”，对每月排查研判中发现的收支异常家庭，立即向村“两委”班子发布预警，迅速筛查返贫风险并及时开展帮扶。

户岛村共有脱贫户和监测户107户375人，监测对象18户55人，其中风险未消除监测对象10户26人，脱贫户贫困结构复杂，缺乏劳动力，帮扶难度大；在册吸毒人员和戒断未满3年人员尚有70余人，劳动能力受损严重，加之个别防返贫监测户仍存在“等、靠、要”依赖思想，防返贫监测户致富的内生动力有待进一步激发。

苏敏带领工作队与村两委班子认真研究，他认为，治贫要治根，关键是在扶志扶智上下功夫。苏敏带领工作队员反复入户找脱贫户谈心，将党的惠民政策深入浅出讲清楚，鼓励他们大力发展生猪、鸡等养殖业，在工作队和村两委班子的帮助下，为8户监测户共同申请了镇政府产业奖补共计33200元，引导他们扩大种植养殖规模，做好家庭增收的长期规划。工作队和村两委班子的真诚打动了村民，一些村民的等、靠、要思想消失了，勤劳致富的内生动力和底气更足了。

2022年，村民种植的大米等农副产品因疫情影响而滞销，他立即同云南省检察院驻帮湾村工作队一起向院里申请资金，购买了价值11.34万元的农副产品，解决了滞销农产品的出路问题。为切实解决外出务工人员离家远、饮食习惯不适应等外出顾虑，苏敏发动工作队员积极为脱贫户外出务工寻求出路，队员刘凯主动联系相邻的瑞丽市民企洽谈脱贫户就近务工合作事宜，为2名脱贫户解决了就近就业问题，同时配合镇党委、村两委班子推动全村脱贫户劳动力转移710人次。

监测户在校学生张某某的父母是吸毒后戒断未满三年人员，家庭支出长期依赖国家帮扶资金，工作队研究后认为应积极发掘其内部潜力，从根本上转变这一现象，反复动员其具有劳动力的母亲到队员刘凯联系的瑞丽民企就业，为脱贫户加强自主就业、稳定家庭增收树立了良好导向。

苏敏还带领工作队利用讲党课、“院坝会”“田间会”等时机不断传播先进思想、开展家风教育，积极倡导清明风气。在春节、“七一”、中秋等重要节日，对脱贫户、留守儿童等重点人群开展走访慰问，为他们送去大米、食用油等爱心物品，认真倾听他们生活上的困难，激发脱贫户勤劳致富的动力和决心，实现外部帮扶与激发内生动力双向促进、扶智扶志双结合。

2022年8月，驻户岛村、帮湾村工作队共同组织陇把镇30名品学兼优的小学生赴省检察院参加“大手拉小手”夏令营活动，通过促进城乡互动，激励孩子们树立自信、砥砺品格，勇于实现人生的梦想，此次活动在陇川引起积极反响，也得到了省乡村振兴局等相关部门的肯定。

乡村振兴，为民服务是基础。在户岛村，村民们都亲切的称呼苏敏为“苏哥”，这份在村里习以为常的“亲热”源于村民对他真心实意为大家服务、谋利益的认可。要了解民心，就要走进民心。来户岛的第一天起，苏敏就把自己当成了户岛人，经常帮村民收玉米、砍甘蔗、种蔬菜，帮忙操办婚丧嫁娶活动，积极参加村组会议，大部分村民的家庭情况他都能脱口而出，村口遇到的牛羊群是哪家的他也都一清二楚。在与村民共同劳作的过程中，他迅速摸清了村情民意并将群众诉求一一落实。

说起苏敏的帮扶，村民历历在目。他在为挂钩联系的户岛山村民小组讲党课过程中，听到村民反映该小组一名暴力犯罪刑满释放人员杨某某的住房系危房即将拆除，住宿和生活困难，只能暂时寄住村小组活动室，目前已经出现精神状态不好的问题，他意识到这一情况如果处理不好，极有可能引发极端行为，便迅速召集村小组研究解决，做好杨某某情绪稳控工作，同时上报村委为其申请相关民生补助，由驻村工作队拨付经费，汇同其自有资金为其建盖住房，积极为其联系外出务工机会，从根本上解决其安居和生活来源问题。

监测户董某某是吸毒后戒断人员，戒断回家后一度精神不振，长期酗酒、无心劳作，将妻子也打跑回了娘家，苏敏了解到这一情况后，和村两委班子成员一起反复找董某某谈心，辩事理讲感情，一步步打开董某某心结，又跑前跑后为他申请了产业奖补等救助，帮助他发展了甘蔗、生猪等种植养殖业，劝他把妻子接回家，现在生活慢慢好起来了，家庭和睦，一家人对未来的日子充满了信心。户岛村老人们有常年饮用山泉水的习惯，苏敏得知户岛二组有两名八十高龄老人的子女平日均在外工作，驻村以来，苏敏每月都要来看望老人两三次，帮助干农活、照顾生活，还时不时的为他们送山泉水。

户岛村二组、佧连村小组先后被评为省级文明村、州级“民族团结示范村”，户岛村有着民风淳朴、村民和谐的良好传统，苏敏也一直把及时发现和化解各类矛盾、维护乡村和谐稳定作为重要工作。驻村期间，苏敏带领工作队积极发挥自身法律工作优势，先后为村民调解久调不结的民事、合同纠纷10起。

其中户岛山养牛场承包方与户岛山村小组发生合同纠纷后，苏敏带领其他工作队员多次会同村委、村小组上门做工作，摆事实、讲法律、叙情理，最后促成双方达成合同解除协议，目前违约赔偿款已落实到位。麻达村小组和户岛一组之间的两起司法所调解仍多年仍未能化解的土地纠纷，最终也在工作队与村“两委”班子的多次推动调解下圆满化解，村民间关系得到修复，村里的和谐安宁也得到了稳固。

乡村振兴，强边固防是重点。户岛村隶属陇把镇，距离边境直线距离不超过10公里，“内防输出、外防输入”任务十分繁重。2021年7月，陇川发生新冠疫情，苏敏同志正准备请假回家看望老母亲，但他看到严峻的防控形势时毅然放弃了休假，和其他工作人员一起昼夜奋战在保供、巡防、核酸检测等各个抗疫一线。户岛村封控期间，村各出入口都设立了24小时值守卡点，严格排查劝返不符合出行条件的外来车辆及行人，他总是主动承担最辛苦、最枯燥的夜班值守工作，认真细致的做好排查工作，在大家的共同努力下，户岛村没有发生一起疫情。

2022年10月，陇川再次爆发疫情，得知陇把镇疫情防控形势严峻后他提前结束了轮休假期，逆行回村，带领工作队员和村两委班子、县突击队员一起，主动承担，率先奋战在防疫一线，当好宣传员、劝导员、战斗员、服务员，为村民安全和健康担当守护者。

户岛村所属的陇把镇大部分边境线没有明显有效的物理拦阻设施，陇把镇人民政府为加强边境管控，组织上百名民兵组成疫情防控“游击队”，投身到边境疫情防控第一线，其中户岛村有18名民兵驻扎在陇把镇游击队11、12号卡点。这些卡点位于铜壁关自然保护区深山中，交通不便、不通水电和网络，条件艰苦，物资补给极其不便。

苏敏和村委班子成员不畏艰辛，车辆上不去的地方，就一路肩挑手提为山上民兵送去生活物资。细心的他发现山上没有发电设备和运送物资包袋，民兵们的食物储存、照明等都是大问题，民兵们每次带物资上山也是大包小提的，经他主动提议，工作队及时出资为民兵购买安装了太阳能电池板，他又自费为11号卡点的12名民兵购买了12个结实轻便的军用大背包，方便他们进山时携带物资。

2021年10月13日，民兵们终于用上了太阳能发电保障的冰箱、手电等设施，生活条件和值守条件得到改善。细心的苏敏还组织工作队在春节、中秋等重要节日对民兵及家属、网格员等防疫一线人员开展走访慰问，为他们及时送上慰问和祝福，倾听和解决他们的实际困难，让一线防疫人员能安心工作。

苏敏说：“山上民兵的条件太艰苦了，正是他们在边境夜以继日的付出，我们才得以安心地工作和生活。比起他们，我们也仅是做些力所能及的小事，这根本不算什么！我们要做到你为祖国守好门，我为你们守好家，才能暖他们的心、解他们的忧，大家合力守好我们的国门、守好我们的户岛。”