公益诉讼撑起公共利益保护“金钟罩”

　　2021年以来，临沧市临翔区检察院深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，始终把公益诉讼履职主动融入临翔发展大局，为美丽临翔、法治临翔建设提供有力的公益诉讼检察保障，全年共办理各类公益诉讼案件41件。

　　强化党的领导 

　　构建临翔公益诉讼工作“大格局” 

　　该院始终坚持把公益诉讼履职置于党的绝对领导之下，主动向区委、区委政法委报告公益诉讼检察工作情况。

　　通过主动向人大及其常委会专题报告公益诉讼工作情况，配合开展专题调研。针对人大代表提出的1件依法保护耕地意见，及时调查，发出依法查处并修复耕地的公益诉讼诉前检察建议2份，督促相关职能部门和违法行为人修复耕地1.35亩。面对面答复代表办理情况、邀请代表实地监督整改情况等做法获代表肯定。通过建立健全与相关部门的协作机制，促进依法行政，凝聚合力助力美丽临翔、法治临翔建设。

　　强化大局意识 

　　提供“三个示范区”建设“检察智慧” 

　　始终坚持把公益诉讼履职主动融入临翔区发展大局中，积极为临翔区“三个示范区”建设提供公益诉讼检察智慧和保障。通过办理文物安全和传统村落保护公益诉讼案件，向11个行政部门发出强化保护和文旅融合发展的公益诉讼诉前检察建议，促成多部门联动配合对全区文物和传统村落安全隐患进行全面排查，完善综合配套保护设施和消防设施，建立常态化消防应急机制，助力乡村振兴。

　　针对依职权发现土地出让金缴纳不足额问题，发出检察建议督促职能部门追偿受损国有财产150多万元，依法守护国有财产。针对不合格食品流向等食品安全隐患，依法发出行政公益诉讼诉前检察建议，及时堵住食品安全监管漏洞销毁不合格食品，依法维护人民群众“舌尖上的安全”。

　　针对非法出售珍贵、濒危野生动物制品案向法院提起刑事附带民事公益诉讼，让破坏生态者担责的同时，要求其承担生态环境损害赔偿金，为恢复生态“买单”。同时，注重办案质效，对办理的7件刑事附带民事公益诉讼开展跟踪督促和回访，防止一判了之，依法督促追缴生态损害赔偿资金到位42万余元。

　　强化治理效能 

　　开好临翔社会治理“法治方” 

　　该院始终坚持将公益诉讼作为参与法治临翔建设的重要方式。针对全区社会治理隐患问题，通过现场问题指导等方式“点对点”找准病灶，通过专业化诉前检察建议开出“靶向”治理的“法治方”，变监管治理的“堵点”为共治共赢的“亮点”。

　　结合“爱国卫生七个专项行动”“美丽乡村建设”，针对“假乱俗”户外小广告影响乡村风貌问题向各乡镇和职能部门发出公益诉讼诉前检察建议10份，督促职能部门对违法广告发布者进行约谈并签订《承诺书》15份，促成各乡镇主导部门联动开展小广告大清理行动，为“美丽乡村”“除疤”。

　　针对辖区窨井盖存在安全隐患问题，发出3份检察建议督促职能部门排查并开展常态化巡查，对问题井盖逐一进行更换和维护。

　　针对辖区内共享单车乱停乱放及未成年人骑行等安全隐患，向职能部门发出诉前检察建议，督促多个职能部门联合约谈运营企业强化行业监管，发出《致全区学生和家长的一封信》，加强家庭、学校安全教育，规范安全出行。针对办案中发现的部分旅馆未严格落实住宿登记制及强制报告制度发出检察建议2份，督促职能部门开展专项整治，检查宾馆400余家，警告31家，当场处罚58家，责令停业整顿1家，筑牢入住旅馆“安全锁”。

　　依法落实《民法典》关于公民个人信息保护的规定，提起公民个人信息保护刑事附带民事公益诉讼，在追究刑事责任的同时要求其承担侵犯公民个人信息的民事责任。

　　强化沟通协作 

　　扩大公益诉讼检察“朋友圈” 

　　该院始终秉持“双赢多赢共赢”理念扩大公益诉讼检察“朋友圈”。与区纪委监委共建公益诉讼协作机制；与区自然资源局共建国有资源保护公益诉讼协作机制；与环保、林草等部门建立常态化公益诉讼保护协作机制。通过开展公益诉讼调查、召开联席会向职能部门发出英烈纪念设施保护检察建议2份，推动相关部门向社会发布搬迁散葬烈士墓公告，并有序组织迁葬和集中安葬管护。联合市场监督管理局对辖区食品药品相关行业开展联合执法检查，助力市场监督管理局开展爱国卫生“净餐馆”专项行动。

　　通过召开公益诉讼专题新闻发布会、录制专题电台节目、播放专题片、在“两微一端”新媒体平台发布公益诉讼信息等形式，临翔区检察院积极开展公益诉讼宣传进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、上集市等活动，发动社会各界和人民群众广泛参与公益诉讼，共同守护美好家园。