检察官“云”学院 · 第一期丨探索未成年人检察诉源治理的履职新路径

提升工作能力和综合素质，是每一位检察人员的心之所向，为此，云南省检察院微信公众号开设“检察官‘云’学院”专栏，分享优秀业务经验，上线优质专家课程，快来一起学习吧，让工作经验值up up up !

近年来，昆明市检察机关充分发挥“四大检察”职能，依法能动履职，全面融入未成年人保护大格局，不断强化未检工作在未成年人综合保护体系中的独特功能。

更新工作理念

自觉推动未检工作转型发展

因地制宜拓展功能集群，邀请党政部门、社会组织、社工团体、学校同步进驻“一站式”取证与保护中心。以未成年人案件办理为圆心，一站链接医疗救助、法律援助、社会帮扶、司法救助，常驻司法社工为涉案未成年人提供心理疏导、教育矫治、家庭教育指导，对困难家庭、困境儿童启动民政、妇联、关工委、社会公益组织等渠道开展社会保障、救济帮扶、临时监护等多元综合救助，传递司法温度。

同时，部分“一站式”取证与保护中心加挂未成年人案件侦查监督与协作配合办公室，全覆盖提前介入、拟定提纲引导侦查，减少“二次伤害”，推动少年警务，并扩容“四大检察”线索发现功能。

发挥司法能动

协同推进未成年人综合司法保护

①发挥家庭保护基础作用

建立家庭教育指导机制。协同妇联、关工委等八部门在全省率先出台家庭教育指导工作办法，全覆盖落实涉案未成年人家庭教育评估，对罪错未成年人家长、监护侵害家长开展分类指导，实现“对症下药”。

②织密学校保护安全网

督促落实最高检“一号检察建议”。针对办案发现的教育从业人员利用职业便利性侵学生、虐待儿童、无证办学、校园环境安全等问题，督促和协同相关部门排查问题隐患和堵塞管理漏洞，推动落实未成年人案件强制报告、教职员工入职查询等制度。

③落实全面综合保护要求

靶向重点问题系统治理。结合“性侵害未成年人案件综合保护法律监督线索专项排查”工作，积极推动解决未成年人进入酒吧、网吧，企业违法招用未成年人，旅馆、宾馆、酒店接待未成年人入住不履行询问、报告义务等问题。

市检察院联合市监察委、教体等十四家单位会签《昆明市侵害未成年人案件强制报告制度实施细则》，提升强制报告约束刚性，形成发现侵害、快速反应、联动跟进的工作机制。

锚定专业化建设

深化未成年人保护诉源治理

全市两级检察院未检部门建立“一体化”工作模式，市检察院综合指导、协调推进；县（市、区）院具体实施、落实责任。市检察院加强对下指导，建立“专人包片”负责制，一一对应指导基层院开展具体工作，随时掌握工作进展，及时解决遇到的问题，实现全员“靠前指挥”“分兵把守”的工作局面。

充分发挥市级承上启下、以上促下、以城带乡的枢纽作用，引入企事业单位和社会组织为涉罪未成年人提供教育矫治、技能培训，形成“检察官＋司法社工＋心理专家＋志愿者”的精准帮教模式，联合成立“昆明市未成年人司法社工资源中心”，深入推进全国未成年人检察工作社会支持体系示范建设，推动专业与社会力量融合发力。