媒体关注｜云南省人民检察院：“党建+业务”赋能群众信访“件件有回复”

信访人收到案件办结的通知后，云南省检察机关12309检察服务中心工作人员就会及时对部分信访人进行电话回访和满意度调查。

群众的满意，是对云南省人民检察院办理群众信访“件件有回复”工作的肯定。

云南省人民检察院直属机关党委专职副书记王敏介绍，云南省人民检察院党组对此项工作高度重视，坚持将群众信访“件件有回复”作为一项重要的政治任务和“一把手”工程来抓。在党组的统一领导下，形成了“一把手”负总责、分管领导直接抓、第十检察部具体抓、各部门协作配合的联动工作格局，以“党建+文明接访”等实质举措，推动群众信访“件件有回复”工作提质增效。

受理和办理控告、申诉、司法救助和国家赔偿案件，以及接待人民群众信访，是云南省人民检察院第十检察部的主要职责。按照“七日内程序性回复，三个月内实体性答复”的要求，从2019年开始，云南省人民检察院第十检察部就由党员干部职工带头加班加点处理积压来信来访，对人民群众来信实现了七日内程序性回复。

如何才能真正做到提升回复质量、让人民群众满意？

“我们转变工作思路，发挥好党的思想政治优势，将为人民服务的理念贯穿到群众信访‘件件有回复’工作的每一个环节，以此为抓手提升各项工作。”云南省人民检察院第十检察部主任陈燕介绍，在做好思想引领的基础上，第十检察部以更高的标准更新工作机制、重新理顺工作流程，建立起常态化的回访核查机制，让群众信访“件件有回复”工作质量从“由系统说了算”向“由群众说了算”转变。

党员带头摸索先试，遇到急难险重冲锋在前。2022年9月发生的一起告急访，令身为党员的云南省人民检察院第十检察部副主任张玲至今依然记忆深刻。

当时，一名信访人因要求追究一名犯罪嫌疑人的刑事责任而四处上访未果，便来到云南省人民检察院上访。信访人情绪激动且行为失控，张玲上前安抚住信访人并对其进行劝解。在详细了解信访人诉求后，张玲依法告知信访人，待调查了解清楚案件情况后，会依法处理并答复处理结果，并对信访人的过激行为进行了批评教育，信访人表示愿意等待检察机关的调查处理结果。

“促进矛盾纠纷实质化解，要能把‘法’说得清，也要让信访人听得进。”陈燕说，将群众信访“件件有回复”工作从程序上落实回复，向更加注重解决问题、“案结事了人和”转变，健全有效的回访机制不可或缺。

云南省人民检察院细化完善了司法救助、公开听证、文书质量、听取意见、释法说理、办案态度等方面的回访项目，对群众反映不满意之处是否存在问题进行核实；对确实存在的问题进行全省通报，对问题较多的地区组织指导纠正，并通过业务培训、跟班学习等方式，不断提升基层一线干警办信接访能力，让人民群众对信访回复答复的满意度持续不断提升。

在日常教育与素质提升中，云南省人民检察院第十检察部党支部开设了“党建+业务”双学双讲小课堂，让大家在讲与学中，实现“思想政治武装”与“业务能力提升”双重效果。

云南省人民检察院第十检察部四级高级检察官郭林介绍，2022年云南检察机关群众信访案件的7日内回复率、3个月办理过程或结果答复率均达到了100%，位居全国第一；今年1—9月，7日内回复率100%，3个月办理过程或结果答复率为99.94%。

“让群众满意是我们永恒的追求。”陈燕说，在保证回复率和答复率的基础上，云南省人民检察院将持续强化党建引领，创新工作机制，以党建实质举措推进信访矛盾实质性化解。