两会 · 云检“说”丨公益诉讼守护绿美乡村

➤ 全省检察机关按照农村人居环境整治提升的工作部署，聚焦农村垃圾乱堆乱放、秸秆焚烧、养殖污染、污水排放等突出问题，通过公益诉讼办案，推动以绿色发展引领乡村振兴。

曲靖市检察机关针对南盘江曲靖段干支流污水直排、河道养护不到位、污水处理设施不足或未完全投入使用导致流域环境污染和生态破坏等问题，立案办理南盘江流域生态环境行政公益诉讼系列案，守护了南盘江流域“水清景美”的良好生态，该案被评为最高检“检察公益诉讼助力流域生态环境保护治理”典型案例。

➤ 把农用地等土地资源保护作为公益诉讼的重点常抓不懈。发挥公益诉讼职能，积极参与农村乱占耕地建房专项整治，促进公益诉讼与行政执法衔接，形成与行政机关协同治理工作合力，落实最严格的耕地保护制度。

昆明市嵩明县检察院针对辖区未经批准占用耕地堆土、建厂房、建设种植看守房等耕地“非农化”“非粮化”突出问题，通过办案督促行政职能部门履行耕地保护职责、整治违建违占并复垦，还进一步推动建立自然资源、税务部门跨部门行政执法与检察公益诉讼监督协作机制，追缴耕地占用税款1318.40万元，收到办理一案、治理一片的良好效果。

➤ 发挥公益诉讼职能，以乡镇集市、农贸市场、零售药店、边境贸易集市为重点，协同农业农村、市场监管等部门，聚焦散装食品、药品、冷链运输、电商平台等乡村食品药品安全问题进行监督办案，切实守护好群众的“菜篮子”“米袋子”“药箱子”。

临沧市云县检察院针对全县12个乡镇的农村集市部分流动摊贩存在未办理《食品摊贩备案卡》、从业人员健康证明等问题，通过提出检察建议、提起诉讼的方式，督促负有相应监管职责的行政机关依法履职，推动开展农村集市食品摊贩专项整治，督促从业人员办理健康证件128个，办理《云南省食品摊贩备案卡》339户，划定经营区域和经营时段并依法向社会公布。

➤ 突出乡村振兴领域国有财产保护公益诉讼工作，督促行政机关全面有效履行对农业项目扶持资金、惠农补贴等财政专项资金的监管职责，促进规范管理使用。

红河州屏边县检察院助力扶贫项目专项资金规范使用，督促相关部门履行对补助资金的全过程监管职责，服务巩固脱贫攻坚成果。

➤ 聚焦传统村落、传统民居风貌擅自改变、消防设施不健全、人居环境较差、未挂牌保护等问题，一体推进传统村落、少数民族文化特色村寨和非物质文化遗产保护，助力留住绿水青山、留下美丽乡愁。

昆明市禄劝县检察院利用图像矩阵技术督促办理的“彝·汉文摩崖石刻”文物保护案入选最高检检察技术支持公益诉讼办案全国典型案例，为历史文化保护传承贡献检察力量。

➤ 注重结合办案中发现的农村人居环境治理的普遍性问题，以检察建议的方式，积极推动同类问题解决。积极主动谋划，持续推动乡村地区个人信息保护工作，促进乡村治理能力提升。

楚雄、临沧等地检察机关针对履职中发现的政府信息公开中，未对公民身份证号码、银行账号、手机号码等信息进行去标识化处理，存在个人信息泄露或被违法利用的风险，向行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促行政机关加强对个人信息的保护，促进依法行政。