教育整顿 · 榜样 | 余勇：顽强拼搏 勤勉工作

　　

　　余勇，今年43岁，中共党员，现任文山州检察院法律政策研究室主任。也许是出生在西畴县的缘故，“等不是办法，干才有希望”的新时代西畴精神和“不怕死、不怕苦、不怕亏”老山精神在余勇身上得到了很好的诠释，从事检察工作23年来，余勇凭着对检察事业的热爱，坚守信念，勤于学习，克服困难，挑战自我，展现了一名模范检察官和新时代合格的检察院领导干部的风采。

　　先后于2008年荣获“云南省检察机关优秀公诉人”称号，2009年受到云南省纪委嘉奖，2011年被评为“云南省政法系统优秀共产党员”，同年被评为文山州“勤廉十佳”，2014年被评为“云南省先进工作者”，2016年10月被评为第四届“文山州敬业奉献道德模范”，获得2016年度云南十大法治新闻人物提名奖，2017年被评为首届云南省最美检察人物……沉甸甸的荣誉背后是付出，更是积淀。透过荣誉的光环，走进余勇的从检生涯，感受他经历的甘苦百味、汗水荣誉，我们才能真正懂得钢铁是怎样炼成的。

　　勤学善思，自强不息

　　业精于勤，行成于思。自1998年8月从西南政法大学法律专业毕业后，他一头扎进了文山州检察院公诉部门工作，直到2013年8月整整15年，余勇才从不舍得离开的公诉工作岗位上申请调整到法律政策研究室工作。23年来的从检生涯路，他坚持把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，养成多读书、读好书的习惯，持之以恒地钻研法学理论、检察业务及各类知识，积累理论水平，夯实理论功底。在他不大的办公桌上总是放着厚厚的一摞法学书籍，书柜里也总是摆着整整齐齐的图书。

　　在繁忙的工作之余，他拿出“挤海绵式”的时间畅游书海，他每天总会拿出2~3小时的时间来学习阅读，或是在办公室，或是在图书阅览室，抑或是在家里面。

　　不管是法律前沿问题，还是新出台的立法解释；不管是理论热点问题，还是司法实务研究，他都会及时了解、掌握和运用。同事在办案过程中遇到问题，都会主动找他“请教”，他都会耐心仔细地讲解，或与同事们共同研讨案情、分析实体与程序、证据等有关问题，凡此种种他都能说出问题的一二三来。“只有当你取证的事实客观真实、被法院认定和采纳，并经得起历史的检验，你办的案件才是成功的。”这是他与年轻的公诉人在一起探讨时常常挂在嘴边的一句话……“勇哥”“法律活词典”这些亲切、贴切的名称就是同事对他学识上、工作上、为人上的肯定和褒奖。

　　不惧挑战，勇挑重担

　　余勇曾连续多年创下文山州检察院公诉处办案数量最多、承办疑难复杂案件最多的纪录，他认为法律人除了运用法律去丈量、办理案件外，还要关注法律本身的进化，推进法律制度的完善。换言之，法律人需要有专注用心、坚强忍耐、坚持不懈及精益求精的“工匠精神”。

　　因为法律知识全面，近年来，文山州检察系统每次的公诉人辩论赛培训、侦监业务能手的选拔、公开审查逮捕案件、民行部门公开听证会、疑难复杂案件法律适用问题研讨会，他都会参与研究和论证；党委、人大、政府每年草拟的工作报告、规范性文件，领导交由他组织牵头提出意见，他都会乐于接受，而且从法律的角度提出合理化的建议，其中，他审查了《文山州人民检察院未成年人刑事案件实施细则》《文山州检察机关进一步保障辩护律师依法履行辩护职责的规定》等20余个内部制定的规范性文件。

　　原本以为因身体原因向院领导申请到法律政策研究室，工作会有所减少，但研究室的担子并不轻松。在法律政策研究室，人员少，仅有余勇和一名书记员，人少事多。余勇作为主任，既是指挥员，又是战斗员，检察理论研究、检察委员会日常工作及推进检察改革的重任均落在了他的肩上。现在每天他要么伏案耕耘，要么下乡调研，要么穿梭于各部门了解情况、收集资料、撰写材料，忙得不亦乐乎……

　　每当上级出台了服务发展或司法改革等相关规范性文件，文山州检察院站在全州检察系统的角度，都会制定相应的规定文件，而这一重任往往落在了法律政策研究室、落在了余勇的身上。凭着坚忍不拔的毅力、精益求精的精神、爱岗敬业的态度，自打进入研究室工作以来，他会同其他部门深入工业园区、产业园区、边境经济合作区开展调研座谈，形成调研报告报州政府主要领导，为领导经济决策提供了有益的参考。先后协助完成了全省检察机关《民事申诉案件立审分离机制改革问题研究》《审查起诉阶段羁押必要性审查机制的探析》《检察官业绩和职务晋升机制研究》《检察机关服务保障高原特色产业发展有关问题研究》等省级重点调研课题的起草、修订、上报工作。在调查研究的基础上，他还撰写了《关于开展对行政执法检察监督工作的调研报告》《文山州检察机关关于落实贯彻新刑诉法和诉讼规则的调研报告》《2013年度文山州检察机关自侦案件未逮捕而判实刑的调研报告》《关于加强职务犯罪审判工作杜绝“同案不同判、量刑轻缓化”的建议》《关于2010 年—2014年全州检察机关检察人员流失情况的调研报告》《警惕涉众型经济犯罪——刑事案件中的“大鳄”》等调研报告，得到院主要领导的高度重视，并从中提取建议在省人代会上做出了提案意见。为积极展示文山检察的名片，他努力做好《七乡检察》杂志的编辑工作，积极协助分管领导和执行主编做好《七乡检察》的改版工作，做好文章的收集和编辑工作，自己撰写了《刍议附条件不起诉案件的监督考察权》《司法人员履行法定职责保护机制探析——以检察人员为视角》《不只是9000元》等20余篇理论文章和6篇案例分析被收录在《七乡检察》杂志中，向期刊杂志推荐文章100余篇，其中有30余篇被法律类期刊采用……

　　余勇还积极履行检委会办事机构职责，承办和审查案件30件，经实体审查后意见均被采纳。承办130余次检委会涉及讨论案件和业务学习议题390余个，列席审委会业务90余次。因为余勇平日对案件精益求精，对任何疑点总是不遗余力，认真审查把关，为了践行“我维护法律”的价值追求，他每审查一案几乎要查阅所有相关法规，“把案件办扎实”的严格态度让许多人印象深刻。以上是余勇交给党组、交给领导、交给同事的一份满意的工作“成绩单”。

　　扎实工作，落实改革

　　2016年是司法体制改革的试点推进和全面推进之年，文山州检察院成立了检察改革领导小组及其办公室，余勇被委以重任，担任办公室副主任一职，平日里，除了处理研究室日常工作之外，涉及检察改革的各类方案、课题责任细化落实的审核把关及统筹协调等工作都由他来主持，面对这些有形的、无形的压力，他尽职尽责、兢兢业业，先后起草了文山州检察院关于完善退回补充侦查案件换押制度的规定、关于进一步规范证人及相关人员出庭作证工作的意见、关于进一步深化“检务公开”的意见以及关于充分发挥检察职能保障和服务“三个定位”战略目标、保障和促进非公有制经济健康发展、科技创新等实施意见、文山州检察院关于进一步服务保障中心工作的十条贯彻落实措施、文山州检察院入额院领导及部门负责人直接办理案件暂行规定、文山州检察院检察官、检察官助理、书记员职责及管理规定（试行）、文山州检察院入额院领导及部门负责人直接办理案件暂行规定等。为顺利推进司法责任制落实落地做出积极贡献。

　　青春年华在日复一日的检察工作中静静流淌，而余勇却从不抱怨工作的苦和累，更不炫耀工作上取得的优异成绩，依然在自己的工作岗位上辛勤地忙碌，疾病和劳累虽然改变了余勇本应风华正茂的面容，却改变不了他无悔的检察情结，他依然默默地朝前走，依然是大家熟悉的形象：爱岗敬业、淡泊名利。他说：“荣誉只属于过去，我只是尽了我应尽的职责，今后无论碰到多大的困难，我都会勇于担起作为人民检察官的责任。”